Министерство здравоохранения Запорожской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Запорожской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения.

Министерство входит в систему исполнительных органов Запорожской области. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1. защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

2. разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;

3. разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования во взаимодействии с иными заинтересованными органами и организациями Запорожской области;

4. организация оказания населению Запорожской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам Запорожской области;

• организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам Запорожской области;
• организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам Запорожской области;

5. создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи, обеспечения ее качества и доступности;

6. организация в пределах компетенции Министерства безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований;

7. организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Запорожской области;

8. организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9. организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;

10. координация деятельности исполнительных органов Запорожской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Запорожской области;

11. реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

12. информирование населения Запорожской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Запорожской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;

13. установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;

14. обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;

15. установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;

16. установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу;

17. создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;

18. организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;

19. установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу Запорожской области или органу местного самоуправления (органу, осуществляющему полномочия органов местного самоуправления) Запорожской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;

20. подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Запорожской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Запорожской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

21. рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов, входящие в компетенцию Министерства;

22. мониторинг и обобщение практики применения законодательства в установленной Министерству сфере деятельности;

23. реализация бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

24. обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

25. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

26. установление порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые подведомственными государственными бюджетными учреждениями Запорожской области, государственными казенными учреждениями Запорожской области;

27. организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

28. организация обеспечения граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного) X (Стюарта-Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

29. установление порядков маршрутизации пациентов с целью оказания медицинской помощи;

30. организация медицинских осмотров, диспансеризации детского, взрослого населения;

31. обеспечение медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы);

32. осуществление функций поставщика информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения и пользователя содержащейся единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения информации;

33. организация предоставления дополнительного профессионального образования специалистов в области здравоохранения Запорожской области в образовательных организациях;

34. осуществление переданных в установленном порядке полномочий Российской Федерации:

• лицензирование (в части предоставления лицензий, оценки соответствия соискателей лицензий лицензионным требованиям, оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям при внесении изменений в реестр лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности'', прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении лицензий, внесения изменений в реестр лицензий, утверждения форм уведомлений и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности: медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти); деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

35. оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправления (органами, осуществляющими полномочия органов местного самоуправления) Запорожской области по вопросам переданных государственных полномочий в сфере охраны здоровья;

36. оказание поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере охраны здоровья граждан;

37. осуществление в пределах своих полномочий контроля за целевым использованием бюджетных средств в подведомственных Министерству органах и организациях;

38. осуществление контроля и координации деятельности подведомственных государственных автономных учреждений, государственных бюджетных учреждений, государственных казенных учреждений, государственных унитарных предприятий (далее - медицинских организаций), в том числе:

• утверждение уставов, изменений и дополнений к уставам медицинских организаций по согласованию с Губернатором Запорожской области;
• заключение и расторжение трудовых договоров, внесение изменений в трудовые договоры с руководителями медицинских организаций;
• согласование приема на работу главных бухгалтеров, заместителей главных врачей по экономическим вопросам медицинских организаций;
• осуществление контроля выполнения программы деятельности, анализа финансово-хозяйственной деятельности, в том числе отчетов, бухгалтерских отчетов медицинских организаций и др.;
• применение к руководителям медицинских организаций мер поощрения в соответствии с действующим законодательством;
• принятие в случае необходимости мер дисциплинарного воздействия к руководителям медицинских организаций;
• согласование вопросов использования имущества медицинских организаций в установленном порядке, в том числе передачи его с баланса на баланс по распоряжениям с исполнительным органом Запорожской области в сфере имущественных и земельных отношений;
• внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Запорожской области медицинских организаций;
• рассмотрение и согласование: предложений медицинских организаций о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств медицинских организаций; списания особо ценного движимого имущества медицинских организаций; предложений руководителей медицинских организаций о совершении крупных сделок и совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
• принятие решений (приказов, распоряжений);
• формирование и утверждение государственного задания для медицинских организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Запорожской области;
• в соответствии с законодательством Российской Федерации и Запорожской области решение иных предусмотренных законодательством вопросов деятельности медицинских организаций, не относящихся к компетенции иных органов государственной власти и медицинских организаций;

39. контроль осуществления органами местного самоуправления (органами, осуществляющими полномочия органов местного самоуправления) Запорожской области переданных государственных полномочий в сфере охраны здоровья, а также использования предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

40. реализация мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению противопожарной безопасности в пределах своих полномочий;

41. обеспечение формирования мобилизационных запасов и резервов в установленном порядке, а также мобилизационной подготовки государственных гражданских служащих Министерства, контроль и координация деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке, противопожарной безопасности и деятельности по противодействию терроризму;

42. анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, принятие мер по их устранению и профилактике;

43. обеспечение методического руководства порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных Министерству организациях;

44. анализ статистической и оперативной отчетности подведомственных Министерству организаций;

45. обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;

46. осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;

47. организация профессионального развития государственных гражданских служащих Министерства;

48. формирование кадрового резерва и резерва управленческих кадров Министерства;

49. осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

50. аккредитация в соответствии с законодательством Российской Федерации специалистов с высшим медицинским и немедицинским образованием, специалистов со средним профессиональным медицинским образованием, специалистов с фармацевтическим образованием;

51. осуществление сбора информации о потребности Запорожской области в подготовке специалистов в сфере здравоохранения по соответствующим специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям, которую необходимо учесть при установлении квоты приема на целевое обучение;

52. разработка и реализация региональных программ обеспечения населения лекарственными препаратами;

53. принятие решения об использовании на территории субъекта Российской Федерации наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов;

54. полномочия в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части:

• разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• введения и отмены на территории Запорожской области ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;
• осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, санитарно-гигиеническому просвещению населения и пропаганде здорового образа жизни;
• обеспечения своевременного информирования населения Запорожской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

55. проведение на территории Запорожской области мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

56. осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Запорожской области.